不久前，国务院发布《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（以下简称《意见》），其中明确提出加大对中医药事业的投入，并建设现代中药工业和商业体系，加强中药产业发展的统筹规划，制定有利于中药产业发展的优惠政策。《意见》一经公布，立刻在业内引起热烈反响。业内人士表示，政府坚持中西医并重的方针，充分发挥中医药的作用，这将从根本上为中医药的发展保驾护航。

　　《意见》是对中医药发展的整体规划，表明政府将逐步增加投入，扶持中药产业的发展。这将有利于中药企业优势资源的整合，有利于现代中药产业制造基地的建设，有利于提升中药产业的发展水平，有利于中药企业开拓国际市场。随着国家扶持力度的加大，中药市场规模将继续扩大，综合实力强、产品质量可靠的现代中药企业无疑将迎来历史性的发展机遇。

　　有业内人士指出，《意见》从多方面提出通过政策和措施来扶持和发展中药产业，其中最大的亮点在于明确提出了：医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用，要将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和中药制剂纳入报销范围，并且按照中西药并重的原则，合理确定国家基本药物目录中的中药品种，鼓励使用中药……这些都是对中药产业支持的最实质内容。“在即将公布的基本药物目录中，中西药品种将各占半壁江山，具备独家品种的品牌型优势企业都将长期受益。”这位人士说。

　　事实上，从2009年一季度的财报来看，作为医药板块的子行业，中药子行业收入同比增长只有1%，营业利润同比增长6%，但其净利润同比增长则高达62%，位于子行业第一名，而全行业的平均值增长率为38%。如此良好的表现，表明中药企业前期投资正在获取回报，规模化生产的效应显现出来；同时，企业规模扩大后，在原料的议价能力上的提高也贡献不小，产品的赚钱效应已经凸显。而此时《意见》的出台，无疑将继续推动中药行业及市场的良性发展。

　　“2008年，我国中药产品出口额为13.1亿美元。其中中药材及饮片出口额为5.21亿美元，中成药类产品出口额为1.71亿美元。而我国去年整个中成药产值超过1700亿元，可以说绝大部分中药市场都在国内。”中国医药保健品进出口商会副会长刘张林说，《意见》明确提出，我国将加快民族医药发展，推动中医药走向世界，这对中药行业来说是个很高的要求。