公立医院配齐使用基本药物

　　政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定优先使用基本药物。国家基本药物制度是对基本药物目录制定、生产供应、采购配送、合理使用、价格管理、支付报销、质量监管、监测评价等多个环节实施有效管理的制度。

　　基本药物全部纳入医保

　　据了解，2009年每个省份在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。到2011年，初步建立国家基本药物制度；到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。

　　基本药物全部政府定价

　　2009年发布国家基本药物目录，包括基层医疗卫生机构配备使用和其他医疗机构配备使用两个部分。已先期公布的《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版），包括化药、中成药共307个药品品种。《国家基本药物目录（其他部分）》是目录基层部分的扩展，将配合公立医院改革试点尽快制定出台。

　　基本药物将全部纳入政府定价范围。基本药物定价，既考虑企业有合理的利润空间，鼓励企业生产基本药物，同时也要切实降低基本药物价格，维护广大人民群众的利益。实行基本药物制度的县（市、区），政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。

　　政府办医疗机构使用的基本药物，以省为单位实行网上集中采购、统一配送。其他各类医疗机构也必须按规定比例使用基本药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物，降低个人自付比例，用经济手段引导广大群众首先使用基本药物。

　　目录原则上三年调整一次

　　建立国家基本药物制度初期，政府办基层医疗卫生机构确需配备、使用非国家基本药物目录药品，暂由省级人民政府统一确定，并执行国家基本药物制度相关政策和规定。民族自治区内配备使用国家基本药物目录以外的民族药，由自治区人民政府制定相应管理办法。患者也可以凭处方到零售药店购买非基本药物，纳入报销目录的非基本药物仍然可以得到报销。国家基本药物目录在保持数量相对稳定的基础上，实行动态管理，原则上3年调整一次。

　　建立国家基本药物制度工作启动后，国家有关部门将对基本药物制度实施情况进行绩效评估，发布监测评估报告等相关信息，促进基本药物制度不断完善。

　　6类药不纳入基本药物目录

　　《国家基本药物目录管理办法（暂行）》第六条规定，不纳入国家基本药物目录遴选范围的药品包括：含有国家濒危野生动植物药材的；主要用于滋补保健作用，易滥用的；非临床治疗首选的；因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的；违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的；国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

　　第一部分 化学药品和生物制品

　　（略）

　　第二部分 中成药

　　一、内科用药

　　（一）解表剂

　　1.九味羌活丸（颗粒）

　　2.感冒清热颗粒

　　3.柴胡注射液

　　4.银翘解毒丸（颗粒.片）

　　5.防风通圣丸（颗粒）

　　6.玉屏风颗粒

　　（二）祛暑剂

　　7.保济丸

　　8.藿香正气水

　　9.十滴水

　　（三）泻下剂

　　10.麻仁润肠丸（软胶囊）

　　（四）清热剂

　　11.黄连上清丸（颗粒.胶囊.片）

　　12.牛黄解毒丸（胶囊.软胶囊.片）

　　13.牛黄上清丸（胶囊.片）

　　14.双黄连合剂（颗粒.胶囊.片）

　　15.银黄颗粒（片）

　　16.板蓝根颗粒

　　17.护肝片（胶囊.颗粒）

　　18.茵栀黄颗粒（口服液）

　　19.复方黄连素片

　　（五）温里剂

　　20.附子理中丸（片）

　　21.香砂养胃丸（颗粒.片）

　　（六）止咳、平喘剂

　　22.通宣理肺丸（颗粒.胶囊.片）

　　23.蛇胆川贝液

　　24.橘红丸（颗粒.胶囊.片）

　　25.小儿消积止咳口服液

　　26.养阴清肺丸

　　27.蛤蚧定喘丸

　　（七）开窍剂

　　28.清开灵颗粒（胶囊.片.注射液）

　　29.安宫牛黄丸

　　30.苏合香丸

　　（八）固涩剂

　　31.缩泉丸（胶囊）

　　（九）扶正剂

　　32.补中益气丸（颗粒）

　　33.参苓白术散（丸.颗粒）

　　34.香砂六君丸

　　35.归脾丸（合剂）

　　36.六味地黄丸

　　37.知柏地黄丸

　　38.杞菊地黄丸（胶囊.片）

　　39.金匮肾气丸（片）

　　40.四神丸（片）

　　41.消渴丸

　　42.参麦注射液

　　43.生脉饮（颗粒.胶囊.注射液）

　　（十）安神剂

　　44.天王补心丸（片）

　　（十一）止血剂

　　45.槐角丸

　　46.三七胶囊（片）

　　（十二）祛瘀剂

　　47.血栓通注射液.注射用血栓通（冻干）

　　48.血塞通注射液.注射用血塞通（冻干）

　　49.丹参注射液

　　50.麝香保心丸

　　51.复方丹参片（胶囊.颗粒.滴丸）

　　52.血府逐瘀丸（胶囊）

　　53.脉络宁注射液

　　54.冠心苏合丸（胶囊.软胶囊）

　　55.速效救心丸

　　56.地奥心血康胶囊

　　57.通心络胶囊

　　（十三）理气剂

　　58.丹栀逍遥丸

　　59.逍遥丸（颗粒）

　　60.气滞胃痛颗粒（片）

　　61.胃苏颗粒

　　62.元胡止痛片（胶囊.颗粒.滴丸）

　　63.三九胃泰颗粒

　　（十四）消导剂

　　64.保和丸（颗粒.片）

　　（十五）治风剂

　　65.川芎茶调丸（散.颗粒.片）

　　66.正天丸（胶囊）

　　67.松龄血脉康胶囊

　　68.华佗再造丸

　　（十六）祛湿剂

　　69.五苓散（胶囊.片）

　　70.普乐安胶囊（片）

　　71.癃闭舒胶囊

　　72.尪痹颗粒（片）

　　73.血脂康胶囊

　　二、外科用药

　　74.消炎利胆片（颗粒.胶囊）

　　75.马应龙麝香痔疮膏

　　76.季德胜蛇药片

　　77.连翘败毒丸（膏.片）

　　78.如意金黄散

　　79.排石颗粒

　　80.内消瘰疬丸

　　三、妇科用药

　　（一）理气剂

　　81.妇科十味片

　　82.益母草膏（颗粒.胶囊.片）

　　（二）清热剂

　　83.妇科千金片（胶囊）

　　（三）扶正剂

　　84.艾附暖宫丸

　　85.八珍益母丸（胶囊）

　　86.乌鸡白凤丸（胶囊.片）

　　87.更年安片

　　（四）散结剂

　　88.乳癖消片（胶囊.颗粒）

　　四、眼科用药

　　（一）清热剂

　　89.明目上清片

　　（二）扶正剂

　　90.明目地黄丸

　　五、耳鼻喉科用药

　　（一）耳病

　　91.耳聋左慈丸

　　（二）鼻病

　　92.鼻炎康片

　　93.藿胆丸（片.滴丸）

　　（三）咽喉病

　　94.黄氏响声丸

　　六、骨伤科用药

　　95.接骨七厘片

　　96.伤科接骨片

　　97.云南白药（胶囊.膏.酊.气雾剂）

　　98.活血止痛散（胶囊）

　　99.舒筋活血丸（片）

　　100.颈舒颗粒

　　101.狗皮膏

　　102.仙灵骨葆胶囊

　　第三部分 中药饮片

　　颁布国家标准的中药饮片为国家基本药物，国家另有规定的除外。